據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站4日消息，近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》?！毒V要》指出，建設(shè)干支銜接江海聯(lián)通的內(nèi)河航道體系，打造集約高效功能協(xié)同的現(xiàn)代化港口，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效銜接融合的航運(yùn)服務(wù)體系。

《綱要》指出，到2035年，基本建成人民滿意、保障有力、世界前列的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系。內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、綠色發(fā)展、安全監(jiān)管等取得重大突破，在綜合交通運(yùn)輸中的比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，服務(wù)國家戰(zhàn)略的保障能力顯著增強(qiáng)。內(nèi)河千噸級航道達(dá)到2.5萬公里；主要港口重點(diǎn)港區(qū)基本實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港；內(nèi)河貨物周轉(zhuǎn)量占全社會比重達(dá)到9%；重要航段應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過45分鐘，主要港口（區(qū)）應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過30分鐘；新能源和清潔能源船占比顯著提高，船舶污水垃圾等污染物實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、達(dá)標(biāo)排放；物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在內(nèi)河航運(yùn)廣泛應(yīng)用。

《綱要》提到，到2050年，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系。東西向跨區(qū)域水運(yùn)大通道高效暢通，南北向跨水系聯(lián)通，以一流港航基礎(chǔ)設(shè)施、一流航運(yùn)技術(shù)裝備、高品質(zhì)航運(yùn)服務(wù)、智能化安全監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

《綱要》明確了主要任務(wù)。一是建設(shè)干支銜接江海聯(lián)通的內(nèi)河航道體系。以千噸級航道為骨干，加快建設(shè)橫貫東西、連接南北、通達(dá)海港的國家高等級航道。統(tǒng)籌推進(jìn)國境國際通航河流航道發(fā)展，積極拓展其他航道。

二是打造集約高效功能協(xié)同的現(xiàn)代化港口。強(qiáng)化港口樞紐輻射功能。完善集疏運(yùn)體系，推進(jìn)重點(diǎn)港區(qū)與沿江開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)的連接通道建設(shè)，加快打通鐵路、高等級公路進(jìn)港“最后一公里”，著力提升大宗散貨鐵路水路集疏運(yùn)和集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)比例，有效降低物流成本。優(yōu)化港口倉儲設(shè)施、配送網(wǎng)絡(luò)，提升水運(yùn)口岸效率，拓展港口現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、大宗商品貿(mào)易功能，促進(jìn)以港口為樞紐的全程物流供應(yīng)服務(wù)鏈發(fā)展。推進(jìn)資源整合完善港口布局，促進(jìn)港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展。

三是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效銜接融合的航運(yùn)服務(wù)體系。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化運(yùn)輸船舶發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)水系或區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，引導(dǎo)現(xiàn)有各類非標(biāo)船舶逐步退出航運(yùn)市場。制修訂船舶安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)和配員標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展集裝箱、LNG、商品汽車滾裝、化學(xué)品運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化船舶，積極發(fā)展封閉式散貨船舶。加快江海直達(dá)特定船型，以及大型休閑度假豪華游輪和中短途休閑游、觀光游特色游輪船型研發(fā)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)高效的江海聯(lián)運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)，加快提升內(nèi)河航運(yùn)服務(wù)水平，促進(jìn)港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展高品質(zhì)內(nèi)河水上客運(yùn)。

四是踐行資源節(jié)約環(huán)境友好的綠色發(fā)展方式。加強(qiáng)船舶港口污染防治，加大新能源清潔能源推廣應(yīng)用力度。推廣LNG節(jié)能環(huán)保船舶，探索發(fā)展純電力、燃料電池等動(dòng)力船舶，研究推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、氫能等在行業(yè)的應(yīng)用。推進(jìn)船舶靠港使用岸電。完善水上綠色綜合服務(wù)區(qū)、液化天然氣加注碼頭等綠色服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)港口節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用。強(qiáng)化內(nèi)河航運(yùn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

五是構(gòu)筑功能完善能力充分的航運(yùn)安全體系。提升設(shè)施及裝備本質(zhì)安全水平。完善內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建現(xiàn)代化工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)投入和養(yǎng)護(hù)管理力度，推進(jìn)精品建造和精細(xì)管理。強(qiáng)化船舶、港口機(jī)械等載運(yùn)工具質(zhì)量管理，保障運(yùn)輸裝備安全。完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)管體系，提升安全監(jiān)管與應(yīng)急救助能力。

六是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)先進(jìn)的航運(yùn)科技保障。加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)前瞻性基礎(chǔ)研究，推進(jìn)重大核心裝備自主研發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智能綜合信息高效便捷服務(wù)。

七是傳承弘揚(yáng)歷史悠久內(nèi)涵豐富的航運(yùn)文化。打造新時(shí)代航運(yùn)文化載體，建立健全航運(yùn)文化服務(wù)和產(chǎn)品體系，鞏固和發(fā)展行業(yè)精神文明成果。

八是構(gòu)建多方共建共治共享的現(xiàn)代行業(yè)治理體系。深化內(nèi)河航運(yùn)事權(quán)改革，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)用，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

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